联合国报告：国际援助减少加剧缅甸平民苦难 半年超700平民死亡

东盟头条电 联合国官网消息，联合国人权事务高级专员办事处2026年6月22日发布报告指出，在经历五年与冲突相关的暴力之后，缅甸局势持续恶化，而国际援助的减少正进一步加剧数百万民众的苦难。

一位妇女在缅甸曼德勒地区提着一桶由联合国儿童基金会提供的饮用水。图片来源：联合国儿童基金会/Nyan Zay Htet

报告同时指出，外国行为体继续向缅甸军方转移武器、武器零部件、弹药、军火以及航空燃油和其他两用物品，这可能助长违反国际人权法和国际人道法的行为。

平民持续遭受冲突影响

这份报告涵盖2025年8月至2026年1月底期间，即从军方宣布举行选举直至投票结束的阶段。

报告指出，在持续冲突、法治缺失、人道主义援助受阻以及军方控制选举的背景下，缅甸发生了严重侵犯人权行为。

可靠消息来源证实，在六个月报告期内，至少有702名平民死亡，主要发生在缅甸中部地区和若开邦。其中，476人死于空袭。在去年12月投票开始前，就有111人死于空袭，包括43名妇女和10名儿童。

地方保护机制面临资金危机

报告指出，尽管军方持续对平民发动袭击，民间社会组织和地方治理机构仍在承担保护平民、维持基本服务和协调人道主义援助的重要职责。

目前，预警系统、紧急医疗服务以及人道主义援助协调工作，在很大程度上依靠地方主导的机制来开展。

报告表示，这些机制虽然脆弱且资源有限，但表明在合法性、信任和集体组织基础上，即使在极端条件下也能够提供一定程度的保护。

然而，国际援助的削减和暂停正在威胁这些地方保护机制的可持续性。

援助削减导致服务萎缩

报告指出，援助减少迫使许多民间社会组织缩减项目、关闭机构并裁减人员，其中少数民族媒体和妇女组织受到的影响尤为严重。

针对流离失所者的援助、教育项目以及心理社会支持服务均被削减或停止实施。

与此同时，由于军事封锁和资金短缺，紧急医疗服务进一步恶化。相关组织表示，维持药品供应链和医疗设施运转越来越困难。

为性暴力和性别暴力幸存者提供的庇护所已关闭或缩减规模，针对妇女的项目以及流离失所儿童的教育和心理支持项目也受到影响。

呼吁国际社会加大支持

联合国人权事务高级专员蒂尔克表示，在许多地区，对地方保护工作的资金支持曾是民众面对持续袭击时的重要依靠，而资金缩减只会进一步加剧他们所承受的伤害。

蒂尔克呼吁国际社会重新审视自身责任。

他说：“国际社会应当自问：在经历了十年的深重苦难之后，我们难道又要再次辜负缅甸人民吗？答案必须是否定的。”

停止敌对行动并开放人道通道

报告强调，国际社会有必要继续支持当地保护机制和社区主导的应对工作。

蒂尔克再次呼吁立即停止敌对行动，为人道主义援助开辟通道，确保所有急需粮食、清洁饮水、药品和基本服务的平民能够获得援助。